穿到北宋当权臣 下(104)

　　这几年他在西北长了不少见识，对西北的局势也有了不同的看法，刚才面圣时官家对他新写的对策很感兴趣，忙完这几天後还会再召他入殿奏对。

　　“恭喜恭喜，恭喜子纯兄如愿以偿。”苏景殊很配合的捧哏，一连串的“哇”“竟然是这样”“子纯兄好厉害”让王韶越发不好意思。

　　虽说奏章是他写的，但是里面的内容不是他一个人的想法，蔡大人和其他同僚也出力颇多。

　　两个人站在路边说了一会儿，王韶拍拍额头，“听闻你回京後在司农寺任职，怎麽来这儿了？”

　　苏景殊摊摊手，“来找王相公吵架。”

　　王韶愣了一下，“啊？”

　　“事情一时半会儿解释不清楚，等休沐日再约子纯兄长谈。”苏景殊指指已经快落山的太阳，“时间不早了，子纯兄回见。”

　　抄家抄家抄家，他的章程还没拟出来呢。

　　王韶摸摸脑袋，不太明白这是什麽情况。

　　苏景殊风风火火回到家里，连饭都没吃就直接冲进书房写策划书。

　　时间紧任务重，明天早上必须让大佬们、尤其是老王、看到成型的策划。

　　他的《扫黑除恶条例》绝对比那见鬼的《畿县保甲条制》强！

　　苏景殊奋笔疾书，越写越觉得在古代靠抄家致富是个天才的想法，就是有一个缺点，这法子仅限皇帝一个人用。

　　他知道清朝的雍正皇帝被称为抄家皇帝，说是康熙朝後期康熙皇帝对待官员过于宽仁，秉承多一事不如少一事的原则纵容皇亲国戚各级官员贪污挪用国库存银，所以雍正皇帝登基後直面的就是这麽一笔烂账。

　　他们仁宗皇帝不是後期过于宽仁，而是从始至终一直没严过，可想而知，大宋的财政危机比雍正皇帝登基时更严重。

　　雍正皇帝能用的法子他们官家也能用，再说了，这只是拿来应个急，等西北稳定下来还是还是得先整顿吏治。

　　——天下不大治，失在于任人。

　　这句话他们已经说累了。

　　所有推行下去的新法都要担心地方官的能力以及人品，一次两次还好，长此以往肯定不行。

　　澙蝓

　　官场肯定是要整顿的，至于怎麽整顿还得上头的大佬们说了算。

　　变革这种事情无论放在什麽时候都很困难，从下往上难于上青天，相比较而言还是从上往下成功的可能性更大。

　　老王推动新法从理财入手，後世都知道“你不理财财不离你”，可见这活儿的难度有多高，用人这方面不能让老王大权独揽，不然太容易出问题。

　　朝堂的权力制衡很容易导致党争内斗，但是没有制衡一家独大更不行。

　　问题交给大佬们，他只管出馊主意。

　　和老王的馊主意一比，他的主意好像也没那麽馊。

　　毕竟抄家应急这种事情真的有成功的，最後挨骂的只有皇帝，而老王那法子成功的可能性几乎没有，最後被折腾的却是全天下。

　　为了全天下不被折腾，只能委屈官家挨骂了。

　　地方官搞钱的手段很多，苏景殊刚到登州就赶上包大人办大案，後面顺藤摸瓜清理登州官场时全程惊叹没听过直接长了大见识，要不是亲眼所见他都不敢相信官场上有那麽多搞钱的门道。

　　政策有问题，自然少不了钻政策漏洞的蛀虫。

　　大宋的财权分配是这样的，地方先收税，收完税後做个粗略的预算留够地方自用的钱，剩下的全部上交中央。

　　唐末地方割据政权带来的阴影太大，大宋为了不重蹈覆辙于是从各个方面来堵死地方造反的路。

　　不过虽然朝廷有明确规定每年收上来的赋税留够地方自用其他全部上交中央，但是没规定地方自用是多少，地方送上去的预算方案朝廷也没法一个个的核实，时间长了肯定有胆大的官员上下其手。

　　朝廷之下路、府州、县三级，每一级都能钻空子，官场的关系网比蜘蛛网还复杂，时间长了想管都不知道从哪儿入手。

　　到真宗年间宋辽签订澶渊之盟，大概是连年征战缺钱了，朝廷终于想起来给赋税制度打补丁，直接规定各地自留赋税占几成上交中央的赋税占几成，不给地方留那麽大的弹性空间。

　　虽然後人提起澶渊之盟都会破口大骂，但是不得不承认没有战事更适合百姓休养生息，和打仗的军费消耗相比那些岁币根本不算什麽。

　　当然，他不是说大宋就该花钱保平安，武力值不够和武力值足够但不用还是有区别的。

　　真宗後期没有战事，地方赋税上交中央後还有很多盈余，那些年无论是官府还是百姓都鲜少因为缺钱而生出事端，直到仁宗年间边境战乱再起，水旱蝗疫天灾组合拳咣咣咣打个不停，没几年就把国库给打空了。

　　国库空了怎麽办？增加税收。

　　这法子现在肯定不能再用，仁宗年间大规模增税是有真宗年间休养生息的底子，就那还导致民间动乱不断，他们官家接收的是个烂摊子，这时候再大规模增税估计可以洗洗睡了。

　　小金大腿也不用直接继承皇位，他们收拾收拾去找个山头自立为王，重新打一遍江山都比接手越来越烂的摊子强。

　　不破不立破而後立，修修补补太麻烦，不如直接一通铁拳全砸了再换新的。

 

 

第214章 

　　*

　　小小苏大人脑子里闪过一个又一个危险念头，那一个又一个的危险念头又都扑腾着小翅膀飞远，仿佛从来没出现过。

　　咳咳，破而後立说的轻松，不到万不得已这法子肯定不能用。

　　打仗要花钱要死人还没法正常生活，战乱对百姓的伤害比赋税重压严重的多，所以能不打仗还是不打仗的好。

　　如今的军队大部分仁宗年间战事增多扩充起来的，那些本就因为战事而招募的军队在战事平息之後没法全部遣散，朝廷要考虑遣散後的士兵对地方治安造成的冲击，要裁军也得慢慢来。

　　军队数量多需要的军费就多，需要的军费多官员能上下其手的机会也多。

　　别的不说，就只军费这一项支出，真正发到将士们手上的能占一半吗？

　　不好说。

　　比起仓促裁军带来的後患，清一下贪污的蛀虫事儿少还来钱快，除了得罪人别的没毛病。

　　而且查账这事儿说难很难说简单也简单，只看皇帝愿不愿意查，只要皇帝愿意，朝中总能扒拉出几个不畏强权的官员替他把事情办好。

　　先从三司找账面可能有问题的地方，下令各地自查钱粮亏空，有亏空的谁亏空谁补上，且弥补亏空的时候不得加重百姓的负担，没补齐的一律严办。

　　粉饰太平掩饰亏空的也别着急，皇城司和六扇门的探子也不是光吃饭不干活，尤其是六扇门，刚成立不久正需要大功劳来打响名气，江湖人也不怕得罪人，藏多严实都能给扒拉出来。

　　什麽贪污受贿挪用公款，有一件算一件都能扒拉出来算总账。

　　当官的欺上瞒下还能抱团，官员家属的警惕性可没那麽高，多来几个“我爹是XX”国库想不充盈都难。

　　所以凡是存在贪污受贿行为的官员不能只查官员自己，还要严格控制其家人，说抄家就要抄的干干净净，禁止家属私下变卖财物，有变卖的也要追回。

　　有罚还得有赏，抄家的差事那麽得罪人，办得好的得有奖励，这样才能让办差的人更有动力。

　　这一波清理下来不光财政状况能好一点，顺带着还能给臃肿的官员群体减减肥，一举两得，何乐而不为？

　　希望官家和相公们安排的时候小心点，千万不要把他暴露出来。

　　苏景殊眼珠子一转，心道实在藏不住的话也没关系，他还有第二手准备。

　　感谢雍正皇帝，感谢後世层出不穷的清宫题材作品，感谢所有能感谢的一切，这次真帮了大忙了。

　　还有朝廷每年弄的那个预算，这个问题他想说很久了，就是怕被三司官员冲上来围殴。

　　实在不行换个算法，都叫预算了好歹算明白再上报。

　　就拿军费来说，诸路转运司有“漕计”，各州有“州计”，虽然明面上赋税由中央朝廷来分配，但是军需预算大部分都是边境各地的转运司自行分配。