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不过很快，机会便来了。】
【在年仅十岁的朱翊钧继位后，高拱因自己口无遮拦触动皇帝生母李太后的神经，
再加上这个时候司礼监秉笔太监冯保对高拱不满向李太后进谗，李太后以“专政擅权”之罪令高拱回原籍。
于是，张居正在这一年六月担任了首辅；
八月，又加左柱国，进中极殿大学士，张居正四次推辞都不被允许。
同月，他从省议论、振纪纲、重诏令、核名实、固邦本、饬武备等六个方面提出改革政治的方案，其核心就是整饬吏治，富国强兵。
他批评空作王霸之辩的人“不知王霸之辩、义利之间在心不在迹”，而误认为“仁义之为王，富强之为霸”。
明确地把解决国家“财用大匮”作为自己的治国目标。
而要实现这个目标，首先巩固国防，整顿吏治。】
【成为了首辅，又有着小皇帝和李太后的全力支持，
张居正开始了一场轰轰烈烈的改革。
这个时候的明朝其实已经内忧外患一大堆了，首先是兼并土地的情况相当严重。
突出的表现是皇族、王公、勋戚、宦官利用政治特权，以投献、请乞、夺买等手段，大量占夺土地。
全国纳税的土地，约有一半为大地主所隐占，拒不缴税，严重地影响了国家收入。
贵族、大地主疯狂地掠夺土地，封建剥削进一步加剧，租种官田的农民生活极苦。】
【还有日益严重的财政危机。
洪武年间，夏秋二税米2473万石，麦471万石。
到正德初年，土地集中，赋役不均，人口流移，地方买嘱书吏，隐匿赋税，政府每年公征米2216万石，麦462万余石。
嘉靖后，税收更降到米1822万余石，麦462万余石。
虽然税收没什么变化甚至降低了，但政府的支出却与日俱增。
特别是在嘉靖二十九年，蒙古俺答汗进逼北京，政府因添兵设饷，而导致军费大增。】
【据户部统计，嘉靖三十年，各边饷银达525万两，修边、赈济等所需又800余万两，两项合计约1300万余两。
而正税、加派、余盐贩卖，加上其他搜刮，总共才900余万两。
到隆庆元年底，太仓仅存银130万两，而应支官军俸银135万、边饷银236万、补发年例银182万，三项通计总支出银需553万两。
以当时的现银当之，只够3个月的开支。
京仓存粮，也只是够支在京的官军月粮的两年余。
这就使大明的财政拮据到了可怕的地步。】
【前面的时候，不是还说了这几个皇帝有不错的吗？
尤其是那个开关的皇帝什么的。】刘煓好奇的问。
【其实是因为明朝实行重农抑商国策，?农业税才是朝廷财政的支柱。?
尽管隆庆开关政策促进了明朝的经济发展，?但税制改革未能成功，?
导致财政收入主要依赖农业税，?而工商杂税占比很低，?这在一定程度上限制了明朝的经济增长和财政收入。?
而且在明朝的经济结构中农业税占比过高。?
在隆庆四年左右，?朝廷每年的财政收入中，?农业税占到了81%，?而工商杂税仅占12%。?
这种经济结构的不合理导致了明朝对农业的过度依赖，?而忽视了工商业的发展，?从而限制了经济的多元化和长期可持续发展。?
所以尽管隆庆开关为明朝带来了短期的经济繁荣，?但由于税制改革的失败和农业税占比过高，?明朝的经济问题仍然严重。?】
这个问题回答的刘煓云里雾里的，他有点听不太懂。
但是听懂的部分便是重农抑商不好。
也就是说，他们应该对商人好一点。
但是重农抑商这个东西，其实自从商鞅变法之后，就已经定下来了。
商人多了就没人种地了。
所以重农抑商有什么不好吗？
这个问题其他的人当然也问出来了。
在前面的时候陈曦其实也说过一点，每个时代和时代的情况不同，不能一概而论。
可能是到了明朝的时候，就不能继续重农抑商了？
刘煓很快又想起了之前陈曦提过的隆庆开关之后，一年要进帐多少银子……
那确实这个时候有点不对。
【所以在这个时候，张居正要进行的改革必须十分全面才行。
此时，在北方，蒙古、女真时常入寇边塞，在南方，叛乱时作。
黄河屡次决口，动辄漂县数十。
张居正认为当时存在五大积弊：
“曰宗室骄恣、曰庶官瘝旷、曰吏治因循、曰边备未修、曰财用大匮”。
于是，在万历元年，张居正针对上述存在的问题，开始进行全面改革。】
【张居正变革的重点之一是整顿吏治，
它既是改革本身的一个重要内容，又是关系到整个变法革新能否启动并取得成功的前提。
张居正惟有加强集权，重诏令，振纪纲，方能“张法纪以肃群工，揽权纲而贞百度”，革新法令才能畅行无阻。
张居正强调治理天下须“悬法于众”，以法理政，坚持“刑赏予夺，秉持公道”，以振扬风纪，使天下信服。
厉行整顿“严其约束”的结果，使得“九围之人，兢兢辑志；慢肆之吏，凛凛奉法”。
提高行政效率、朝令夕行，也是整顿吏治的重要内容。】
【为了能够达到目的，张居正于万历元年创设并颁行考成法，考成法的精神是“立限考事”、“以事责人”。
考成法，即由各部衙制定一式三份收发文簿，分别留部作底本、送六科备注、交内阁查考。
据其道途远近、事情缓急，“定程限，立文簿，月终注销。
抚按稽迟者，部院举之；
部院容隐欺蔽者，六科举之；
六科不觉察，则阁臣举之。
月有考，岁有稽”。
“误者抵罪”使每件公事落到实处。】
嬴政眼睛一亮。
别说，这个人还真的是有点东西啊！
“记下了吗李斯？”
李斯连连点头：“陛下放心，臣已经一字一句全记下了。”
嬴政遗憾的说：“可惜，如此人才，竟不在我大秦。”
李斯表情当然是可惜的，但是心中却也没有多可惜。
他很清楚自己留到现在是因为什么，如果当真有个像张居正这样的人在秦朝的话，那皇帝陛下根本不会留他在朝堂上。
所以还是没有就好了。
不过张居正的东西他是可以用的，不得不说，是真有两把刷子。
也难怪陈曦会这么详细的说了。
虽然其中有许多东西，还是显得太模糊了，可是这些东西对于他们这种属于帝国顶端最聪慧的人来说，已经足够了。
*
刘彻一击掌，眼中满是赞赏：“这人不错啊！”
大臣们：“……”
听到刘彻这么说，他们多少心里开始有点不太好的预感。
“你们记住了吗？日后要学习一下啊。”
“？”
“这张居正的想法和做法，实在是值得爱卿们学习啊……”刘彻感慨道，“你们觉得呢？”
“……臣以为，我大汉倒是没有到这个地步。”
大明是风雨飘摇了，但是大汉还在强劲的时期啊！
“这不是要未雨绸缪吗！”刘彻很不满的说，“而且，我大汉很快要应对匈奴了，不是更应该学习吗？”
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